Земля відходить аграрному міністерству, довкілля — економічному: як розділили повноваження

Розлогіше розповідає ІП "Кур'єр".

Що отримало Мінагрополітики
За постановою, Міністерство аграрної політики та продовольства відповідає за формування й реалізацію державної політики у сфері сільськогосподарського виробництва, розвитку сільських територій, фермерства, продовольчої безпеки та ветеринарної медицини.

Ключова новація - до аграрного міністерства перейшов увесь блок земельних відносин: кадастрова реєстрація, використання й охорона земель, землеустрій, ведення Державного земельного кадастру та управління геопросторовими даними. Саме цей розподіл відрізняє нову конфігурацію від попередньої, коли земельні питання були розпорошені між відомствами.

Що залишилося Мінекономіки та довкілля
Міністерство економіки та довкілля (перейменоване з Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства) зберегло за собою економічний і природоохоронний блоки одночасно. До його компетенції належать економічний і соціальний розвиток, зовнішня торгівля, промислова політика, ціноутворення, державне майно, публічні закупівлі, інвестиції та праця.

У довкіллєвій частині міністерство відповідає за охорону навколишнього природного середовища, управління відходами, хімічну безпеку, водні ресурси, ліси та надра. При цьому формування та реалізацію державної політики у сфері лісового та мисливського господарства (крім виконання функцій з формування та реалізації державної політики у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів як складової частини державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища) віднесено до функцій Мінагрополітики, фактично розділивши лісову галузь між двома міністерствами.

Таким чином, за задумом уряду, адміністративні функції щодо землі як ресурсу для агровиробництва зосереджені в аграрному міністерстві, а охорона природи й управління природними ресурсами - в економічному.

Контекст реорганізації
Розмежування повноважень стало продовженням урядової оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, ухваленої у липні 2026 року. Тоді Кабмін відновив Міністерство аграрної політики та продовольства як окреме відомство, перейменував Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства й утворив Міністерство у справах внутрішньо переміщених осіб. Уряд пояснював зміни необхідністю посилити спеціалізацію міністерств і підвищити ефективність державного управління.

Постанова №1029 закриває перехідний період: до її ухвалення частина функцій формально дублювалася між двома відомствами, що створювало невизначеність для бізнесу щодо адресата звернень і дозвільних процедур.

Для аграріїв зміна має практичний вимір: питання землеустрою, кадастрових витягів, зміни цільового призначення та геопросторових даних тепер адресуються Мінагрополітики. Для природоохоронної сфери збереження довкіллєвого блоку в економічному міністерстві означає, що екологічна політика й далі формуватиметься в одному відомстві з промисловою та торговельною - конфігурація, яка з моменту злиття міністерств залишається предметом дискусії серед природоохоронних організацій.

Окремо варто відзначити розведення земельного й довкіллєвого блоків: охорона земель від деградації тепер перебуває в компетенції аграрного міністерства, тоді як загальна охорона природного середовища - в економічного. Наскільки ефективною виявиться така межа, покаже правозастосування найближчих місяців.
Підготувала Рина ТЕНІНА