Безоплатна приватизація: чи можна "добирати" землю

Розлогіше розповідає ІП "Кур'єр".

Так, ви маєте право отримати у власність до 6 ділянок різних видів призначення: 
- для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів - сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство; 
- для ведення особистого селянського господарства (ОСГ) - до 2,0 га; 
- для ведення садівництва - до 0,12 га; 
для будівництва житлового будинку:
- у селах - до 0,25 га, 
- у селищах - до 0,15 га, 
- у містах - до 0,10 га; 
- для індивідуального дачного будівництва - до 0,10 га;

- для будівництва гаража - до 0,01 га. 

Згідно зі ст. 116 Земельного кодексу України, право на безоплатну приватизацію реалізується лише один раз за кожним видом цільового призначення. 

Наприклад, якщо ви приватизували 0,5 га для ведення особистого селянського господарства (ОСГ), а норма становить до 2,0 га, ви не можетепізніше доотримати решту 1,5 га безоплатно. Право вважається використаним повністю, незалежно від фактичної площі отриманої ділянки.  

Як бути у випадку, якщо скористатись правом на приватизацію одного виду цільового використання землі, проте за рахунок декількох ділянок цього виду в межах максимально дозволених норм (в статті 121 ЗКУ зазначено - не більше). Наприклад, чи може розпорядник земель надати одним рішенням (розпорядженням) декілька ділянок (наприклад сформована одна ділянка площею 1,0 га, інша 0,9 га) для ведення особистого селянського господарства? 

Відповідь на це питання ми знайдемо у Постанові Верховного Суду від 30 листопада 2023 року у справі №810/4045/18.

Коротко суть висновку Верховного Суду: 
з урахуванням вимог ст. 7, 12 Закону №973-IV, ст. 116, 118, 121, 123, 134 ЗК України право на безоплатне отримання земельної ділянки державної власності одного виду громадянин може використати один раз;
додатково земельні ділянки громадянин або фермерське господарство можуть отримати на конкурентних засадах через участь у торгах. 

Таким чином, Верховний суд, з посиланням на позицію Великої Палати Верховного Суду (від 24.04.2019 р. у справі №525/1225/15-ц), надав тлумачення норм ч. 4 ст. 116 та ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, за яким не можна здійснювати набір декількох земельних ділянок одного виду цільового призначення для їх приватизації в межах загальної норми згідно Земельного кодексу України. 

Тому після отримання першої земельної ділянки будь-якої площі (в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянам у власність) буде вважатись, що право на безоплатну передачу у власність по даному виду цільового призначення використано, а «добір» землі до максимального розміру безоплатної приватизації за рахунок наступних земельних ділянок, буде прямим порушенням норм Земельного кодексу України. 

Звертіть увагу на те, що під час дії воєнного стану в Україні земельні відносини регулюються з урахуванням таких особливостей (підпункт 5 пункту 27 Перехідних положень Земельного кодексу України), а саме: 
- безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, 
- надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації
забороняються.
Підготувала Рина ТЕНІНА