Украинским птицам – европейские условия!

Несмотря на то, что существует немало директив, касающихся состояния окружающей среды, именно природоохранных в Европейском союзе всего две: это Птичья директива (1979 г.) и директива о местах обитания (1992 г.). Реализация данных указаний в Евросоюзе осуществляется через международную сеть «Натура 2000». 

В связи с тем, что Украина взяла курс на евроинтеграцию и подписала Соглашение с ЕС, она не может оставаться в стороне от природоохранной направленности европейских стран. 

Конечно, говорить о том, что названные две директивы в скором времени станут реализовываться у нас, было бы несерьезно (зная о коррумпированности наших чиновников всех уровней снизу доверху, в том числе тех, в чьи обязанности входит забота о живой природе). 

Однако благодаря энтузиазму общественников, а также некоторых специалистов, с большими трудностями, но у нас все же создаются заповедные зоны. Таким образом Украина как страна-подписант Бернской конвенции входит в "Изумрудную сеть", действующую в 10 государствах, граничащих с ЕС.

Наталья Гориап и ее супруг Пол проинформировали о том, что Украине предстоит гармонизировать экологическое законодательство с теми требованиями, что действуют в Европе в сфере охраны дикой природы. В частности, на сегодняшний день различие в вопросах охраны животных и растений весьма ощутимо. К примеру, если в Европе закон направлен на охрану конкретного вида животных или птиц, то в Украине акцент делается на охрану территории, где обитают охраняемые виды. А это, согласитесь, не совсем одно и то же. Особенно нелогично это, если дело касается мигрирующих видов птиц. 

Кроме того, европейские законотворцы позаботились о том, чтобы в результате придания определенной территории охранного статуса население, проживающее на ней, не было ущемлено. В нашем же государстве в заповедниках запрещена любая деятельность. 

Немного подробнее остановимся на директивах. Птичья подразумевает охрану всех видов птиц, которые встречаются на территории ЕС (их более 500). При этом 52% птиц пребывают под нормальной защитой, 17% - под угрозой, остальные - в состоянии, близком к угрожающему. 

В Украине зафиксированы 

426 видов птиц, из них 132 включены в Приложение 1 Птичьей директивы, а 66 уже охраняются Красной книгой Украины. Отметим, что всего в ККУ 87 видов птиц. Регулярно мигрирующих видов в Украине около 275, из них 99 видов также включены в Приложение 1 и 75 охраняются ККУ.

Основной целью принятия директивы является содействие сохранению биоразнообразия пернатых путем сохранения их природных мест обитания. Достигается это формированием правовых основ охраны, управления и контроля за популяциями  птиц, а также регулированием использования этих видов.

Специальные исследования показывают, что Птичья директива способствовала восстановлению популяций многих видов птиц. Однако, по данным BirdLife International, более чем у 40% птиц – дальних мигрантов - за последние 30 лет численность снизилась и продолжает падать. Это отмечено как у обычных, так и у редких видов птиц. Организация BirdLife International призвана помочь этим видам, а также таким широко распространенным, как деревенская ласточка, обыкновенная кукушка и обыкновенная горлица, состояние которых в Европе начинает внушать тревогу.

Основная цель директивы о местах обитания - поддержка или создание благоприятного состояния территорий для сохранения видов в определенных регионах. Она предусматривает меры по сохранению или восстановлению надлежащего природоохранного статуса местообитаний и видов дикой флоры и фауны, установление режима охраны около 

1200 видов дикой флоры и фауны. 

Площадь таких охранных участков в стране должна составлять не менее 20% территории, а в Украине их пока лишь 9%. 

Внедрение европейских требований в Украине имеет трудности не только по причине господствующей в стране коррупции чиновников, но и в связи с дефицитом ученых и специалистов. Скажем, при подсчете птиц необходимо будет задействовать огромное количество ученых-орнитологов.

Проблемы, как мы понимаем, есть и будут. Когда европейские ценности "поселятся" в нашем сознании – никто не знает. Возможно, на это уйдут десятки лет. Однако пути назад у Украины нет. Раз страна выбрала путь в Европу, то и требования этого сообщества должна соблюдать.