Райсовет протянул руку помощи работникам райадминистрации

Первым пунктом, ради которого, собственно, и проводилась сессия, было утверждение Программы взаимодействия органов местного самоуправления и исполнительной власти Измаильского района на 2016 год. В курс дела присутствующих ввел первый заместитель главы Измаильской РГА Геннадий Крышко. 

Первоначально Программа предусматривала на этот год 200 тыс. грн, которые можно было расходовать на  оплату поездок, но не на зарплаты. По словам Геннадия Григорьевича, до настоящего времени районной администрацией из этой суммы не было израсходовано ни копейки. 

Но ситуация с материально-техническим и финансовым обеспечением деятельности РГА сложилась таким образом, что в настоящее время условия выполнения функций администрации затруднены, поскольку сотрудники уже практически два месяца не получают зарплату. 

Причина этому – то, что при принятии в этом году закона о госслужбе и соответствующего Постановления Кабмина от 1.05.2016 г. были повышены зарплаты госслужащим, а финансирование райадминистраций фактически осталось на уровне прошлого года, поскольку необходимые изменения в Госбюджет Верховной Радой были внесены лишь на минувшей неделе. 

Руководство района уже в июле начало бить тревогу, поскольку на тот момент появилась задолженность по зарплатам. В области рекомендовали отправлять людей в отпуска за свой счет. Так и было сделано: практически все сотрудники уходили на две недели в неоплачиваемые отпуска. Но, как оказалось, этой меры было недостаточно: на 1 октября долг по зарплате составил 370 тыс. грн. А до конца года на выплату зарплат потребуется 837 тыс. грн. 

На сегодняшний день в РГА трудятся 84 человека. Приведем цифры, характеризующие уровень зарплат сотрудников. Главный специалист, имеющий стаж госслужбы 25 лет, до повышения зарплат получал 2426 грн, со стажем 1 год - 1578 грн, начальник отдела – 3096 грн. Уже в сентябре оплата главного специалиста (25 лет стажа) составила 4077 грн, (1 год) – 2862 грн, начальника отдела – 5096 грн. Зарплата Геннадия Крышко и заместителя главы РГА Петра Хаджикова – около 9 тыс. грн, у Валентины Стойковой – немногим более 8 тыс. грн (из-за небольшого стажа госслужбы). 

В чем выход из положения? Как рассказал первый зам главы района, пять областей Украины пошли по тому пути, чтобы частично покрыть дефицит по заработной плате за счет районного совета. Поэтому районная администрация также обратилась к райсовету об увеличении финансирования Программы на 400 тыс. грн. В таком случае задолженность будет погашена частично, и до конца года понадобится еще 237 тыс. грн. Возможно, эта сумма будет погашена из госбюджета. 

Председатель Измаильского райсовета Василий Антонюк обратился к депутатам со следующими словами: «Хочу, чтобы вы понимали, что содержание райадминистрации – не обязанность райсовета. Я общался с Минфином, и меня спросили о том, понимаю ли я, какую ответственность беру на себя. Ведь фактически это нарушение. Но в противном случае  там кадры разбегутся, и уходят лучшие. 

Я считаю, что мы должны проголосовать за это, но если к январю вопрос не будет решен, нам советуют функции управления не передавать райадминистрации, а создавать свой отдел капстроительства, отдел экономики, потому что это районные деньги. В некоторых областях уже такой опыт есть». Депутаты поддержали председательствующего.  

По вопросу внесения изменений в районный бюджет выступила начальник финуправления РГА Марина Стоилова. Доходная и расходная части уменьшаются на 1891 тыс. грн. Минус дает уменьшение субвенции из областного бюджета на льготы и субсидии по оплате услуг ЖКХ. Из районного бюджета сняты 2360 тыс. грн. 

За счет собственного перевыполнения доходной части бюджет увеличивается на 469 тыс. грн, из которых 400 тыс. грн направляются на ассигнование Программы взаимодействия органов местного самоуправления и исполнительной власти Измаильского района на 2016 год, 40 тыс. грн - на ремонт автомобиля в амбулатории Броски, 29 тыс. грн - на софинансирование программы замены окон в школах.