Проблема, погляд, резонанс
10.06

«Площадка»: пустое место, которое чиновники заполняют своими «галочками»

В Ренийском районе, как и в прежние годы, полным ходом идёт кампания по организации летнего отдыха и оздоровления детей. Во всяком случае, именно так звучит официальная формулировка в документах чиновников, отвечающих за этот процесс. Хотя в действительности для большинства местных школьников оздоровление за счёт бюджета остаётся несбыточной мечтой, да и отдых является очень и очень сомнительным. Попытаемся разобраться, почему ежегодная «бумажная» забота о детях настолько далека от объективной реальности.

Информацию относительно подготовки образовательных учреждений района к организации летнего отдыха школьников озвучил начальник отдела образования, культуры, молодёжи и спорта Ренийской райгосадминистрации Владимир Дьяченко, выступивший на очередном заседании коллегии РГА. Владимир Иванович напомнил, что в текущем году райсовет выделил на обеспечение отдыха детей 200 тысяч гривен, на оздоровление – 100 тысяч гривен (сразу же следует уточнить, что оздоровление подразумевает пребывание детей в загородных лагерях, а именно на море и в других рекреационных зонах; то есть, районная власть изначально выделила на оздоровление школьников в два раза меньше средств, чем на обычный отдых – Прим. авт.). 
По традиции, дети отдыхают в 13-ти пришкольных лагерях (в народе их называют «площадками»), которые будут работать до 21 июня. Этим видом досуга в нынешнем году охвачено в общей сложности 1633 школьника, что составляет 42% численности учащихся в районе. Для них организовано двухразовое питание (завтрак и обед) из расчёта 12 гривен в день на каждого ребёнка. Комментируя эту, мягко говоря, смешную цифру (к ней мы ещё вернёмся – она заслуживает отдельного разговора), Владимир Дьяченко сказал, что первоначально планировалось увеличить стоимость питания в пришкольных лагерях до 15 гривен, но не получилось. Как выразился Владимир Иванович, 15 грн «не вписались в двести тысяч гривен, выделенных райсоветом».
Не вписывается в ничтожный бюджет и оздоровление детей, тем более что за последний год цены на путёвки в морские лагеря выросли в два раза. В такой ситуации 100 тыс. грн на поездки школьников в рекреационные зоны – это просто копейки. По словам В. Дьяченко, 6 мая т.г. отдел образования, культуры, молодёжи и спорта РГА письменно обратился к председателю райсовета с просьбой дополнительно выделить 90 тыс. грн, поскольку ранее утверждённый объём средств не даёт возможности провести оздоровление даже на очень скромном уровне прошлого года, когда на эти цели было выделено 190 тыс. грн и удалось оздоровить 50 детей. Однако райсовет дополнительных денег не дал.
Необходимо отметить, что В. Дьяченко не ограничился официальным докладом на заседании коллегии РГА, а добавил «пару слов», так сказать, от себя. Именно по этим словам можно было судить о том, что истинное отношение Владимира Ивановича к организации летнего отдыха школьников очень отличается от чиновничьего формализма, причём не в пользу последнего. Чувствовалось, что руководитель райотдела образования едва сдерживает своё недовольство оздоровительной кампанией.  
«В первую очередь отмечу, что мы никого не заставляем посещать пришкольные лагеря. Многие родители критически относятся к «площадкам» и не считают их отдыхом для своих детей, - заявил В. Дьяченко. – В то же время мы проводим большую работу, чтобы досуг школьников был разнообразным и насыщенным. Особенно непросто учителям, которые стараются чем-то занять и заинтересовать детей, хотя для этого далеко не всегда есть условия. Однако проблема – намного шире и серьёзнее. За время летних каникул школьники находятся под присмотром лишь в июне, а потом, на протяжении двух месяцев, они фактически предоставлены сами себе. У нас годами возникают одни и те же вопросы: куда пойти этим детям, чем заниматься, где купаться (в Ренийском районе, где почти половину территории занимают озёра, практически нет пляжей, отвечающих всем нормам и требованиям – Прим. авт.). Не секрет, что в городе и районе нет возможностей и для организованного вечернего отдыха детей. В конце концов, давайте помнить, что мы живём в ХХI веке, и давно пора переходить к современным формам досуга подрастающего поколения». 

Даже эта сдержанная и «политкорректная» речь более чем явно продемонстрировала: «не всё так гладко в Датском королевстве» (кстати, дословный перевод этого фрагмента из Шекспира – «подгнило что-то в Датском государстве»). Если уж чиновник, призванный делать хорошую мину при плохой игре, устами родителей открыто выражает сомнение по поводу необходимости пришкольных лагерей, то определённые выводы напрашиваются сами собой. 
Впрочем, эти выводы сделаны давным-давно. Население не случайно превратило благозвучный термин «пришкольный лагерь» в простую «площадку» (к слову, в народе на сей счёт утвердилось ещё одно выражение – «оздоровление на асфальте»). Тем самым люди очень точно отразили подлинную суть подобного «организованного отдыха». Ведь если задуматься, то площадка – это изначально пустое место. Пространство, которое лишь предстоит чем-то заполнить.
Именно этим и занимаются педагоги, вынужденные работать на «площадке», - они стараются заполнить пустоту. А поскольку материально-технических и прочих условий для этого очень мало, учителя изощряются, как могут, каждый день придумывая для детей всё новые, зачастую никому не нужные и бессмысленные развлечения и «полезные дела». В результате мучаются как педагоги, так и школьники… 
Не мучаются только чиновники всех уровней. Они успешно заполняют пустое место пришкольных лагерей своими «галочками». Схема не изменилась с советских времён: поставил «галочку» - отчитался – успокоился. Но если при «проклятых коммунистах» детей МАССОВО отправляли на море или куда-нибудь в сосновый лес, где действительно можно было оздоровиться, то теперь для подавляющего большинства наших юных сограждан морской лагерь отдыха – непозволительная роскошь. 
Хочу отдельно подчеркнуть: автор этих строк выражает здесь не только собственное мнение или мнение родителей учащихся. К аналогичному убеждению пришло Министерство образования и науки Украины, которое ещё в 2014 году официально выступило с инициативой отменить пришкольные лагеря. 

В частности, об этом заявил заместитель министра образования и науки Павел Полянский. По словам замминистра, в нашей стране необходимо развивать сеть детских стационарных загородных учреждений отдыха, не распыляя государственные и родительские средства для «оздоровления на асфальте».
«Такой «отдых» даёт утешительную, на первый взгляд, статистику: в структуре учреждений оздоровления дневные лагеря составляют почти 90%... Из года в год их количество увеличивается. В то же время число стационарных учреждений, где дети должны проходить полноценное оздоровление, сокращается. Такое положение дел не меняется уже много лет подряд. Очевидно, что целесообразно не имитировать, будто дети в пришкольных лагерях «отдыхают», а развивать сеть… детских оздоровительных центров, детских санаториев и так далее», - подчеркнул Павел Полянский. 
Замминистра образования и науки сообщил, что официально обратился в Министерство социальной политики Украины с инициативой внести изменения в законодательство об оздоровлении и отдыхе детей с целью исключить пришкольные дневные лагеря из перечня типов детских оздоровительных учреждений. 
Судя по тому, что с 2014 года никаких изменений так и не последовало, для чиновников «галочки» по-прежнему намного важнее, чем благополучие детей. Да и не будет никто вкладывать миллиарды гривен в создание сети детских оздоровительных лагерей – в современной Украине есть более первоочередные задачи. Какие? Ну, например, «армия, мова, вира»… 
А теперь вернёмся к информации о том, что в Ренийском районе решено кормить школьников на «площадках» за 12 гривен в день. Казалось бы, любому здравомыслящему человеку понятно, что при нынешних ценах просто невозможно обеспечить детей полноценным двухразовым питанием за столь смешные деньги. Но, как выяснилось, с такой оценкой согласны далеко не все. Стоимость и качество питания в пришкольных лагерях стали поводом для бурной дискуссии в социальной сети Facebook. Вот лишь некоторые комментарии участников обсуждения.  

Юрий Циомик, заместитель председателя Ренийского райсовета: «Сегодня, согласно перспективному меню, утверждённому отделом образования и Госпродпотребслужбой, на завтрак – пельмени с маслом, чай с сахаром. На обед – борщ с картошкой и свежей капустой, каша (арнаутка) с маслом, куриная котлета в соусе, хлеб и компот из сухофруктов. Вот вам и ответ, что можно приготовить на эти деньги. Электроэнергия и зарплата поваров оплачиваются отдельно… Были дети, которые спрашивали: это бесплатно? Боялись, что надо будет заплатить! Есть районы, где это платно! Кстати, дочка председателя райсовета тоже ходит на «площадку» и питается вместе со всеми!».

Любовь Гавриловна: «Вы посмотрите, сколько там картошек в том борще плавает? Оздоровление? А что за фарш в котлетах? А где фрукты, соки? На самом деле порции мизерные, и дети не наедаются. Мой внук ходит в школу, где одни помои готовят».

Наталья Кантаржи: «Родители, всё очень просто! Не водите своих детей на «площадку», а пусть оздоравливаются с вами дома, на домашних харчах! Ведь они на каникулах, и за весь учебный год так соскучились по вашему вниманию к ним. Вот и всё, вопрос исчерпан. И помните: детей мы рожаем не для государства. Детей мы рожаем для себя! Хотите ресторанное меню – станьте спонсорами! Надо быть благодарными, а не бесконечно ныть: всё плохо, плохо, плохо!». 

Татьяна Прилепова, юрист Ренийского райсовета: «Моя дочь сегодня с удовольствием поела. Порции достаточные, еда достойного качества. Масса положительных эмоций от проведённого времени».

Оксана Кириленко: «По комментариям понятно, кто наши, а кто ваши. Так по всей стране! И пока у нас так, жизнь лучше не станет… Интересно, а если ваш ребёнок, не дай Бог, отравится, вы тоже будете так петь? Вы же знаете, что детей нельзя кормить полуфабрикатами!».

Татьяна Потрибная, балетмейстер ренийского образцового хореографического ансамбля «Конфетти»: «Да никто не отравится! Что вы начинаете? Всё нормальное, свежее. Вкусовые качества и предпочтения детей – это другое дело. Если у меня ребёнок на завтрак ест красную рыбу, паровой омлет или сырники из домашнего творога, я ж умом понимаю, что на 12 грн в день этого мне никто в школе не обеспечит. И глупо это требовать. Оздоровление – это, кстати, не только еда. Это активное времяпрепровождение на воздухе, занятия творчеством, посещение различных мероприятий. Так что не хлебом единым... И с этой своей функцией летние «площадки» справляются отлично! Дети туда бегут! А борщом, черешней и помидорами мы их дома накормим». 

Оксана Кириленко: «Не нужно судить всех по себе. Вместо того, чтобы копаться в головах родителей и в предпочтениях их детей, начните готовить завтрак и обед на 12 грн и отправьте нам фото. После этого продолжим дискуссию! Советую всем умникам и умницам этого чата сделать тоже самое!». 

И напоследок. Хочу процитировать итоговый пункт из перечня утверждённых Ренийской райгосадминистрацией мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей: «Продолжить работу по совершенствованию показателей статистической отчётности по учёту детей, охваченных разными формами отдыха и оздоровления, обеспечить их своевременное предоставление и обработку».
Что и требовалось доказать! Не очень понятно лишь одно: как можно «усовершенствовать» статистические показатели? Наверное, чиновникам виднее…