Проблема, погляд, резонанс
17.02

Украина не дойная корова

Когда государство управляется согласно с разумом, постыдны бедность и нужда, когда государство не управляется согласно с разумом, то постыдны богатство и почести (Конфуций). Украина лидирует в анти-рейтинге по количеству дел граждан против неё в Европейском суде по правам человека. Как сообщается в статистическом отчёте суда, по состоянию на 31 декабря 2016 года из 79,8 тысяч дел почти четверть поданы против Украины - 18 тысяч дел. Что касается принятых решений в прошлом году, в которых уже были признаны нарушения прав человека, то здесь лидируют Россия (228), Турция(88), Румыния(86), Украина(73).

Так, решением Европейского суда по правам человека от 3 июля 2012 года признана обоснованной жалоба Ю.В. Луценко на допущенные нарушения при его задержании и дальнейшем содержании под стражей,  судом с Украины в его пользу взыскано пятнадцать тысяч евро причиненного ущерба. В пользу Ю.В. Тимошенко за незаконное задержание и содержание под стражей в 2012 году судом с Украины взыскано семь тысяч евро. Вдове убитого журналиста Георгия Гонгадзе Мирославе, которая обвинила власть Украины в том, что она не приняла надлежащих мер для защиты жизни, а впоследствии - не провела должным образом расследование обстоятельств гибели её мужа, по постановлению суда с Украины взыскано сто тысяч евро причинённого ущерба. Принимались решения суда о взыскании с нашей страны причинённого ущерба в пользу и других граждан, в том числе Бородюка (2400 евро), Бурова (5400 евро), Ефименко (12 тысяч евро). А всего судом с Украины взыскан ущерб, превышающий миллион евро.
Возникает закономерный вопрос: как же возмещается государству ущерб, причиненный выплатами гражданам по решению Европейского суда по правам человека? Ведь такой ущерб причинён действием или бездействием конкретных должностных лиц нашей страны? Отсутствие таких данных в средствах массовой информации может свидетельствовать о том, что такой ущерб вообще не возмещался за счет конкретных виновных лиц, что не способствует уменьшению подобных нарушений и наведению порядка в стране. Считаю, что это неправильно, наша страна не дойная корова. Депутаты Верховного Совета Украины должны заниматься не популизмом, а на деле доказать стране, что они в состоянии навести в данном вопросе порядок и не напрасно протирают штаны   в парламенте.
Считаю, что статью 134 Кодекса законов о труде Украины необходимо дополнить пунктом о том, что полная материальная ответственность наступает также в случае выплаты ущерба, взыскиваемого с Украины по решению Европейского суда по правам человека. Кроме этого, считаю необходимым внести дополнения в статью 136 Кодекса о том, что возмещение ущерба, причинённого выплатами по решению Европейского суда по правам человека, независимо от его размера, производится по распоряжению собственника или уполномоченным им органом.
Полагаю, что соответствующие дополнения по данному вопросу следует также внести в Закон Украины "О порядке возмещения вреда, причинённого гражданину незаконными действиями органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда". Думаю, что такие изменения в законодательство были бы сдерживающим фактором против подобных нарушений, а инициировать такие изменения в закон призваны работники Министерства юстиции Украины и депутаты парламента. Пусть не на словах, а на деле они доказывают, что отстаивают интересы народа, за счёт налогов которого они содержатся.
Наша страна с протянутой рукой обращается к Международному валютному фонду и другим финансовым организациям о предоставлении кредитов, финансовой помощи. Возникает закономерный вопрос о том, насколько рационально используются внутренние ресурсы Украины. В нашей стране находится двадцать процентов мировых запасов чернозема. Почему Китай, население которого составляет примерно 1 миллиард 300 миллионов и где в одиннадцать раз меньше пахотной земли на душу населения, кормит себя, а также экспортирует продовольствие в другие страны, а Украина не может себя прокормить? В отличие от Украины, в Китае земля используется рационально, и там нет пустующих земельных участков... Посмотрите, сколько пустующих земельных участков в нашей стране, в том числе городе Измаиле. Почему же у нас депутатами парламента не разработано и не принято чёткое и строгое законодательство, которое бы обеспечивало надлежащий государственный контроль за рациональным и целевым использованием земли, а при невыполнении таких норм закона предусматривало жёсткие санкции и изъятие земельных участков, переданных как в аренду, так и в собственность. К примеру, что объективно мешает Измаильскому городскому совету рассмотреть на пленарном заседании сессии вопрос о целевом использовании на территории города земель и принять меры по наведению надлежащего порядка по этому вопросу?
Видимо, прав член верхней палаты британского парламента, выдающийся юрист Джо МакКинли, который в интервью "Украинской правде" от 24.07.2012 г. заявил: "Украина имеет все возможности для прекрасного будущего. Она расположена в самом центре Европы, с населением 46 миллионов, с мощными сельскохозяйственными землями, аграрными возможностями... Но Украиной управляют плохим, убогим способом с момента ее выхода из СССР. Одни ваши президенты были откровенно коррумпированными и слабыми, другие - меньше, но коррупция везде вокруг вас. Ваши политические партии созданы преимущественно политиками или олигархами, которые тратят миллионы на существование партий или покупку партийных газет. Это не демократия...". Хочу для примера привести результаты деятельности правительства Великобритании в период Второй мировой войны. Так, по состоянию на февраль 1942 года, в состав Военного кабинета министров входили всего семь человек, а всего в составе правительства этой страны было 15 человек, в том числе один заместитель премьер-министра и министр по делам доминионов Клемент Эттли, а также лорд-хранитель печати и лидер палаты общин (парламента) Стаффорд Криппс (У.Черчилль "Вторая мировая война" том 2 ст.357). Следует учесть, что в то время население Великобритании составляло около 44 миллионов человек, то есть примерно равнялось нынешнему населению Украины.  В 1942 г. Япония захватила Сингапур, Малайзию и другие английские территории. Несмотря на это в Великобритании не было создано министерство оккупированных территорий и временно перемещённых лиц и не назначался вице-премьер по этим вопросам. В настоящее время правительство Украины состоит из двадцати пяти человек, в том числе 6 вице-премьеров - первый вице-премьер, вице-премьеры по вопросам социальной политики, по вопросам европейской интеграции, по вопросам оккупированных территорий и временно перемещённых лиц, по гуманитарным вопросам, вице-премьер - министр регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства. Не слишком ли много руководящих вице-премьеров для нашей бедной страны? Думаю, что гражданам нашей страны было бы интересно знать о том, а какая же практическая отдача от деятельности этих чиновников, которые содержатся за счет их налогов? А если ещё брать во внимание руководство парламента, которое по английским меркам входило в состав правительства, то у нас в руководстве почти в два раза больше чиновников, чем у Великобритании.
Необходимо также учесть, что занимавшая ранее пост премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер, которая была одним из самых авторитетных руководителей правительства страны, летала в командировки на самолётах эконом-класса. Чем не положительный пример для высших чиновников нашей страны? Поскольку наши чиновники содержатся за счёт налогов граждан, то граждане вправе знать о том, во что обходится стране их содержание, какая польза стране и гражданскому обществу от них и нужны ли они вообще, а если нужны, то в каком количестве?
По сообщению издания "Цензор нет.", в своем выступлении во время III Международной конференции по возвращению активов в Киев министр юстиции Украины П. Петренко заявил, что по оценке экспертов из Украины во время режима Януковича выведены 30 - 40 млрд долларов, но по состоянию на сегодняшний день ни копейки из этих средств не возвращено украинскому народу и украинскому бюджету. Украинской властью на банковских счетах арестовано 1,5 млрд долларов из активов Януковича. Однако эти деньги невозможно возвратить и направить в бюджет из-за отсутствия законодательства о гражданской спецконфискации. Верховный Совет уже 12 раз "проваливал" соответствующие законопроекты. В связи с этим очень сложно просить международных партнеров вернуть украденные Януковичем и его ближайшим окружением активы, если сама Украина не хочет этого сделать. Возникает закономерный вопрос: чьи же интересы в парламенте защищают депутаты, которые проваливали или не голосовали за эти законопроекты? Точно, что не интересы Украины. Думаю,  гражданам нашей страны было бы интересно знать имена депутатов, которые мешают возврату в Украину незаконно вывезенного. После Революции достоинства многие чиновники прежнего режима, как тараканы, разбежались по миру, а теперь разыскиваются Генеральной прокуратурой за казнокрадство и коррупцию. Они пользуются тем, что Украина до сих пор не заключила с США, другими странами договоры о взаимной выдаче преступников, что значительно затрудняет решение вопросов о проведении расследования в отношении этих лиц и их выдачи Украине. К сожалению, не заметно особенного стремления и нынешней власти заключать такие договоры. Видимо, некоторые нынешние руководители нашей страны не исключают того обстоятельства, что при определённых обстоятельствах сами могут последовать примеру Назаренко, Януковича, других чиновников прежнего режима и сбежать за границу.
Полагаю, что те депутаты Верховного Совета Украины, которые вопреки обещаниям избирателям и принятой присяге, без уважительных причин отсутствуют на заседаниях парламента или не голосуют, фактически ведут антинародную и анти-   государственную политику. Они своим поведением доказали, что они не нужны стране. И можно без ущерба для страны сократить в четыре раза количество депутатов парламента. Считаю, что этот вопрос можно было бы решить на всенародном референдуме, объявленном президентом страны по требованию народа. На этом же референдуме можно было бы принять документ, регламентирующий полноценную работу парламента страны..
Думаю, что указанные выше меры привели бы к значительному оздоровлению финансового состояния Украины, снижению размера платы за коммунальные услуги, ликвидации дефицита бюджета Пенсионного фонда, повышению уровня жизни граждан, и возможно, отпала бы необходимость просить помощи у Международного валютного фонда и других финансовых организаций. А как вы считаете, уважаемые читатели?

Пётр Черната, измаильчанин