03.02

Известно, что в Сафьянах недавно завершила работу созданная сессией сельского совета комиссия по проверке обоснованности повышения тарифа на воду. Комиссия эта была создана в середине ноября прошлого года после того, как местная водопоставляющая компания ООО «Дунайский аграрий» заявила о своем намерении повысить стоимость питьевой воды с 8 до 12 гривен за один кубометр. И как пояснил председатель вышеуказанной комиссии, депутат Сафьянского сельсовета Владимир Недашковский, члены комиссии пришли к выводу, что даже нынешний тариф 8 гривен является завышенным, а согласно результатам проведенной проверки, максимальная стоимость кубометра питьевой воды не должна превышать 7,2 гривен. Также был представлен целый перечень доводов, на основании которых комиссия и пришла к данному заключению. Указано было и на ненадлежащее техническое состояние самой системы водоснабжения, и на необходимость  ее передачи в коммунальную собственность.

За разъяснениями по данному вопросу мы обратились к сельскому голове Сафьян Ольге Клименко.

- В нашем населенном пункте система водоснабжения  была создана еще  в советский период местным коллективным хозяйством за его же оборотные средства, - пояснила Ольга Андреевна. -  Причем далее жители самостоятельно подводили воду к своим домам. Они писали заявление на имя  председателя правления, чтобы получить разрешение на врезку в водопровод.

Преемником колхоза им. Чапаева стал одноименный сельхозкооператив, которому и была передана на обслуживание система водоснабжения.  В свою очередь после прекращения деятельности СК им. Чапаева, водопоставляющей  компанией в Сафьянах стал ООО «Дунайский аграрий». Причем механизм передачи системы водоснабжения был достаточно своеобразным.

- На сегодняшний день сельхозкооператив продолжает существовать  только по бумагам, - продолжает О. Клименко. - Но при этом  он не признан банкротом и не ликвидирован. Однако пациент скорее мертв, чем жив.   И поскольку в село пришел инвестор в лице  «Дунайского агрария», жители села заключили договоры на подачу воды с ООО «Дунайский аграрий».

Как утверждает сельский голова, вопрос об изъятии у сельхозкооператива и передачи  системы водоснабжения сельсовету поднимался несколькими годами раньше. Однако в хозяйственном суде СК им. Чапаева доказал, что это имущество было построено колхозом из его оборотных средств, для собственных нужд.  И из-за того, что оно не шло по социальной программе, деньги сельчанам не возмещались. 

Не все оказалось так просто. Первая попытка поднять на этой теме волну общественного возмущения была предпринята во время последних местных выборов. Однако, несмотря на все усилия  широкого резонанса «тарифная» тема не получила резонанса и до поры до времени  о ней забыли.  Вторая же попытка, напротив, оказалась более результативной. После того, как вновь появилась техническая возможность для пересмотра тарифов, документы «Дунайским аграрием» были повторно предоставлены в сельсовет. Сельское руководство стали обвинять в том, что оно якобы в вопросе повышения тарифов не заботится о людях и лоббирует водопоставляющую компанию, 

- В этих обвинениях много от популизма, есть недоговоренности и в заключении комиссии по проверке  обоснованности повышения тарифа на воду, - рассказывает сельский голова. – Во-первых,  несмотря на все сложности «Дунайский аграрий» подает воду в круглосуточном режиме. Считаю некорректными и любые сравнения с городом, где совершенно другие возможности и условия. Почему, например, не сравнивают с тем же селом из Измаильского района Лощиновкой, где кубометр воды стоит 10 гривен, причем подача воды происходит в еженедельном режиме не всего населенного пункта в целом, а поулично. Что это значит? Там раз в неделю,  по очереди улицам подают воду, чтобы была возможность наполнить бассейны. У нас же насосы качают воду 24 часа в сутки.

Не был  принят во внимание и ряд существенных аргументов. Так, при рассмотрении обоснованности тарифа комиссия исключила 60 тысяч гривен на капитальные работы по рытью траншей, а также 127 тысяч гривен на установку цистерн. Своеобразно были подсчитаны и  расходы на заработную плату. 

- Комиссия посчитала  стоимость одного часа в пределах 19 гривен, - пояснила Ольга Клименко. – То есть, зарплата была учтена как для работника сельскохозяйственного предприятия. Когда же я поинтересовалась у руководства городского водоканала,  мне разъяснили, что таких цифр уже не существует. Там заработная плата насчитывается исходя из 27 гривен за один час и выше. И при этом мы все понимаем, что если частное предприятие еще в этом вопросе может как-то лавировать, то у коммунального предприятия такой возможности уже нет. А с учетом того, что в Сафьянах два насоса, один из которых качает питьевую воду, а второй техническую, то к каждому из них должно быть приставлено по работнику, которым необходимо будет начислять соответствующую  зарплату. 

Итак, что же дальше? Приняв к сведению информацию «тарифной» комиссии, депутатский корпус на последней сессии принял все-таки решение о начале процедуры  перехода системы водоснабжения в коммунальную собственность. И здесь следует подчеркнуть – только о начале процедуры. Поскольку, как объяснила сельский голова Сафьян, существует ряд нюансов, которые наскоком не преодолеть. Ведь после того, как акт приема-передачи оформят юридически и система водоснабжения перейдет в коммунальную собственность, то, во-первых, в течение двух недель эта система должна быть передана или в оперативное руководство, если она будет обслуживаться коммунальным предприятием, либо в аренду, если посчитают нужным иметь дело с частным предприятием. А, во-вторых, после официальной передачи никто не будет иметь права нажать на кнопку «пуска» насоса, пока не получит лицензию на специспользование воды и всего полагающегося в таких случаях пакета документов. Причем лицензия не может быть выдана, пока  сельсовет не переоформит на себя артезианские скважины. А с учетом того, что  на том же пленарном заседании сессии руководитель действующей водопоставляющей компании Роман Дяжук  заявил, что они в любой момент готовы отказаться от обслуживания водопровода, так как этот вид деятельности является  убыточным для предприятия (250 тысяч гривен в год),  риски остаться без воды у пригородного населенного пункта не такие уж и призрачные.

Ольга Клименко надеется, что это были всего лишь эмоции Романа Ульяновича и они найдут компромиссное решение. А пока не будет согласован весь требуемый пакет документов для нормального функционирования коммунального предприятия, «Дунайский аграрий» продолжит обслуживать систему водоснабжения на правах аренды. 

В самом же создании коммунального предприятия Ольга Андреевна видит и плюсы, и минусы. Безусловно, в этом случае появится законная возможность вкладывать средства в модернизацию системы водоснабжения. Но стоит помнить и об отрицательном опыте такого шага в соседних населенных пунктах – Лощиновке и Суворово (техническая вода), где сельсовет оказался неспособным на должном уровне содержать эту важную часть инженерной инфраструктуры. И при этом, если придерживаться алгоритма, что львиная доля расходов на ее содержание будет покрываться за счет бюджетных денег (в том числе и компенсация населению разницы фактических затратах при формировании тарифа), то, в конце концов, система водоснабжения станет непосильной ношей для сельсовета. Она станет той «дырой», куда будет уходить большая часть бюджетных денег, и тогда ни о какой программе социального развития села говорить уже не придется. 

Верное решение, как всегда, наверное, находится в поиске компромисса. Когда все заинтересованные стороны в спокойной обстановке готовы выслушать друг друга, принять во внимание как положительный, так и отрицательный опыт в других населенных пунктах. И только после критического осмысления всего этого,  вероятно, придет понимание, как дальше следует поступать с системой водоснабжения в селе после того, как она таки будет передана на баланс сельсовета.