Компетентный собеседник Родион Абашев

В любом случае, Родион Анатольевич, как опытный руководитель и политик (на сегодня он, напомним, советник городского головы Измаила и депутат Одесского облсовета) прекрасно ориентируется в жизни Измаильщины и четко понимает те проблемы, с которыми сейчас, в условиях админреформы, столкнутся вновь созданные объединенные территориальные громады.

- В условиях децентрализации все равны!, – коротко формулирует Родион Абашев. - Им (ОТГ) передали в собственность все объекты социально-экономической инфраструктуры, которые находятся на их территориях. Значит, чтобы это содержать, необходимо сбалансировать доходную и расходную часть бюджета наступившего года. А этого добиться будет, прямо скажем, непросто.

Сложность заключается в том, что новые административно-территориальные единицы, по правилам игры, уже не имеют финансовых взаимоотношений с райсоветом, который до админреформы всегда помогал деньгами сельсоветам. Теперь, когда все финансовые потоки проходят через ОТГ, только ОТГ и никого, кроме как ОТГ, уместно процитировать известный шлягер Анжелики Варум «Всё в твоих руках». Только вот вопрос: насколько эти руки будут умелыми, чтобы грамотно распорядиться во вновь созданных прямо-таки коллективных хозяйствах (вот и всплыло забытое слово «колхоз»!) этим самым «ВСЁ». Если коротко, то вам отдали - вы и содержите!

Например, уже сейчас в Сафьянской ОТГ встает проблема финансирования сферы культуры - речь идет о выплате заработной платы руководителям творческих коллективов, имеющим звание «Народный». Таковых в дореформенном райотделе культуры Измаильщины числилось - ни много ни мало - более трех десятков, что само по себе является рекордом в масштабах Одесской области, если не всей страны! Как с ними быть - пока не ясно. Субвенций по культуре от государства уже не будет, а в принятом бюджете-2021 Сафьянской ОТГ  статья расходов на их содержание не предусмотрена. И это далеко не единственный дисбаланс бюджетов ОТГ Измаильского района.

Что касается полномочий райгосадминистраций – то здесь пока тоже расставлены не все точки над «i». Родион Абашев объяснил, что новый документ, четко и ясно определяющий круг вопросов, которые будут входить в компетенцию РГА в формате децентрализации, в настоящее время находится на рассмотрении Кабинета Министров Украины. Следовательно, коль не готово новое положение, продолжаем работать, основываясь на старом. 

По сути, райгосадминистрация должна играть (и таки играет!) роль исполнительного комитета при районном совете. Успешно совмещая свою работу с функцией «государева ока» на местах.  

И остается совсем уж туманной роль объединенного райсовета укрупненной Измаильщины. Во всяком случае уровень компетенции последнего пока никто не берется сформулировать, даже его председатель (!) Василий Антонюк. Напрашивается логический вывод: все определит человеческий фактор. Как известно, кадры решают все – от того, насколько грамотными будут коллективные решения депутатов, и смогут ли они объединиться в единую дееспособную команду, будет зависеть, станет ли райсовет реально действующим авторитетным органом представительской власти либо ему будет уготована роль свадебного генерала. 

Многое определит предстоящая сессия райсовета, которая назначена на четверг, 21 января.