RSS

Идём ко дну!

Идём ко дну!

Так драматически охарактеризовал состояние отечественной морехозяйственной отрасли академик Транспортной академии Украины, профессор Одесского национального морского университета (ОНМУ) Михаил Постан. Дело происходило на борту теплохода “Грейфсвальд”, совершавшего рейс Черноморск - порт Хайдарпаша (Стамбул) – Черноморск. Уже на протяжении многих лет ОНМУ совместно с СК “Укрферри” собирает мыслящих специалистов отрасли для обсуждения самых острых её проблем. Так что закономерно не только место проведения традиционной встречи учёных-водников, но и сотрудничество престижного вуза с самой динамичной судоходной компанией страны.

В качестве темы конференции было заявлено развитие паромных перевозок на Черном море и международных транспортных коридоров. Представлено   26 докладов из 10 университетов, институтов и организаций Украины, Грузии, Турции, Польши, Бельгии и РФ. Однако их  обсуждения, а также дискуссии за «круглым столом» и в кулуарах сосредоточились на экономической безопасности Украины в сфере морского судоходства и путях ее обеспечения в условиях евроинтеграции. 
Дискуссия шла вокруг обновленной Национальной Транспортной стратегии Украины (НТСУ), предложенной Министерством инфраструктуры. По мнению профессора ОНМУ Дмитрия Решеткова, Стратегия, принятая в 2010 году и действующая до 2020-го, содержит много дельных идей, но страдает от недостатка глобального видения и последовательности. Обновленная Стратегия определяет направления развития транспортного сектора страны до 2030 года и базируется на положениях Соглашения об ассоциации Украины с ЕС, стратегии устойчивого развития «Украина–2020», Белой Книге ЕС. Воспринимая обновленную Стратегию как один из основополагающих факторов социально-экономического развития страны, повышения конкурентоспособности национальной экономики, профессор Решетков выделяет в ней три основных аспекта: транспорт и экономика, обеспечение мобильности населения, использование транзитного потенциала Украины. 
К тому же этот общий документ необходимо дополнить отраслевыми стратегиями, в том числе, относительно морского транспорта. Так, разработан проект постановления о создании Государственной службы морского и речного транспорта, подготовлен законопроект о внутреннем водном транспорте. Следующий шаг – включение внутренних водных дорог Украины в региональную карту трансъевропейской транспортной системы (TEN-T). И, конечно, реализация Транспортной стратегии невозможна без технической, экспертной и финансовой помощи извне. 
Однако даже в этом размытом, декларативном  документе специалисты отрасли усматривают серьезную угрозу морехозяйственной инфраструктуре страны. То, что предлагает министерство, «отражает плачевное состояние морской отрасли и, что самое страшное, даже не дает надежды на возрождение этой важнейшей сферы в экономике страны», считает Михаил Постан. 
Особую тревогу у участников конференции-круиза вызывает то, что в обсуждаемом проекте Стратегии взят курс на полную приватизацию морского портового хозяйства в форме концессий. Разработчики проекта ссылаются на международный опыт портовых операторов, но, по мнению ученых и специалистов морской отрасли, совершенно не учитывают специфику отечественной портовой инфраструктуры. Передача в частные руки  портового хозяйства содержит опасность быстрого износа элементов портовой супер- и инфраструктуры, которая формировалась десятилетиями. Ведь частный оператор не заинтересован в долгосрочном поддержании на должном техническом уровне портового оборудования (причалов, волнозащитных сооружений, подходных каналов), а только стремится в ходе эксплуатации выжать из порта максимум прибыли. Действующий Закон Украины «О морских портах Украины» не регулирует эти отношения. Не прописаны они и в обновленной Стратегии. 
Все это создает угрозу масштабной техногенной катастрофы в сфере портового хозяйства Украины уже в обозримом будущем. Эти риски существуют и при других формах приватизации (акционирование, продажа). К тому же оператор приходит (и уходит) со своими грузопотоками…
Профессор Постан выразил озабоченность своих коллег и в отношении формирования руководящего и инженерно-технического состава морской отрасли Украины. Фактически здесь отсутствует поэтапная подготовка кадров, при которой в административный состав попадали бы люди, имеющие профильное образование и серьезный  производственный опыт. «Хлестаковщина» - прозвучало на конференции в отношении действующей кадровой политики. При этом у чиновников многотысячные зарплаты, а в украинских портах - огромные портовые сборы, подрывающие их конкурентоспособность.      
Разрушение морской отрасли, катастрофическое закрытие предприятий и организаций в этой сфере лишает потенциальных и существующих специалистов перспективы трудоустройства. Это, в свою очередь, привело в последние 10 лет к оттоку абитуриентов и студентов из отечественных вузов и к их переориентации на частные университеты стран Восточной и отчасти Западной Европы, где оплата за обучение значительно ниже, чем в Украине. В итоге разрушается система отечественного морского образования. А привлечение в украинские университеты студентов из других стран лишь частично поддерживает систему высшего образования, но работает на другие национальные экономики. Опыт же таких развитых стран, как Германия, США, Китай, показывает, что в основе их экономического роста и стабильности лежит государственная поддержка образования.
Положение могло бы частично улучшить сотрудничество наших профильных вузов с университетами Черноморского региона, которые уже давно создали свое объединение. Однако, к примеру, ОНМУ не в состоянии даже выделить несколько сотен долларов для оплаты ежегодного взноса, обязательного для членов Ассоциации морских институтов стран ОЧЭС. 
Участники конференции настаивают и на необходимости возвращения флота под флаг Украины, открытии второго Регистра. Но мнение специалистов остается гласом вопиющего в пустыне. А проблемы морехозяйственного комплекса страны, накапливаясь нерешенными, создали такую «пробоину в корпусе морской отрасли», что отдельные меры (тем более советы хоть и в виде солидных документов) по ее ликвидации уже не способны исправить положение. Потому-то даже не предостерегающе, а обреченно звучит: «Идем ко дну!».   
Первый сигнал SOS ученые и специалисты морской отрасли подали украинской власти еще в конце прошлого века. И что же видим? – вопрошают участники конференции и сами отвечают. С каждым годом морская отрасль Украины как один из важнейших факторов экономической безопасности страны приходит в упадок, а ее горе-рулевые, отягощенные коррупционными схемами, все чаще прокладывают курс украинским морским предприятиям и организациям по «картам, взятым с потолка», или по подсказке сверху. В стороне остаются выверенные маршруты мировой практики, а Украина все больше теряет свою роль системе международных транспортных коридоров и транспортных осей МТК.              
Более того, у участников конференции сложилось  мнение, что сейчас, накануне парламентских и президентских выборов, морская отрасль - и, в частности, порты - в представлении руководителей страны все больше становятся не объектами хозяйственной деятельности, а рычагами воздействия на ситуацию, с помощью которых можно обеспечить себе властные полномочия на долгие годы. Если это мнение подтвердится, предупреждают ученые, Украина навсегда утратит возможность возрождения как морская держава и, следовательно, потеряет свою экономическую и государственную самостоятельность.

Наталья МЕССОЙЛИДИ,
Стамбул - Измаил  

16.05.2017    

Увага! Використання публікацій ВД «Кур'єр» у спільнотах соцмереж та ЗМІ без зазначення автора и назви видання ЗАБОРОНЕНО!


Поділитися новиною

Слідкуйте за новинами у інформаційних пабліках "Курьера недели": Телеграм-канал Фейсбук группа


*Залишити коментарі можуть зареєстровані користувачі Facebook.

-->
Угору