Главе Ренийской РГА выразили "полунедоверие". Вторую половину недоверия пригрозили выразить позже…

Необходимо отметить, что изначально этого вопроса не было в повестке дня сессии, однако нет сомнений в том, что "подковёрная" интрига планировалась задолго до пленарного заседания райсовета. Депутаты нашли целый ряд поводов для острой критики в адрес главы РГА. 

В частности, сессия признала недостаточной работу райгосадминистрации по подготовке к отопительному сезону, который должен начаться в Ренийском районе 20 октября. Народные избранники пришли к выводу, что к намеченному сроку не все объекты социального значения смогут включить тепло. Ответственность за это райсовет возложил на районную исполнительную власть, хотя руководство РГА категорически не согласилось с такой оценкой готовности к зиме.

Яблоком раздора в первую очередь стали перспективы отопления в трёх сельских школах, которые в текущем году переводятся на альтернативное топливо (пеллеты). Ранее райсовет принял решение о том, чтобы в этих школах в любом случае сохранилась возможность параллельно обогреваться с использованием газа. Райгосадминистрация выполнила данное требование, но, как оказалось, у райсовета на сей счёт возникло множество вопросов.    

Как заверил депутатов главный специалист отдела градостроительства, архитектуры, ЖКХ и развития инфраструктуры РГА Андрей Тесаков, "все объекты образования и здравоохранения, в том числе в сёлах, готовы к подаче тепла". Однако народных избранников не убедил оптимизм чиновника райгосадминистрации. Заместитель председателя райсовета Юрий Циомик отметил, что в двух из трёх упомянутых школ отопительные котлы на пеллетах "не установлены, а лишь устанавливаются". Наиболее тревожная ситуация сложилась в Котловинской школе, где на данный момент демонтирован газовый счётчик. "Уже очевидно, что в этой школе вы не успеете вовремя дать тепло. Есть сомнения, что и другие пеллетные котлы будут своевременно готовы к отопительному сезону", - сказал Ю. Циомик в ответ на "победный" доклад представителя РГА. 

Тем не менее А. Тесаков продолжал настаивать на том, что бюджетные учреждения нормально подготовлены к зиме. Он признал тот факт, что к началу отопительного периода Котловинская школа не сможет получить газ, но, по его словам, к 20 октября котёл на пеллетах начнёт работать. "Ведь для нас важно тепло, а не источник тепла", - заявил А. Тесаков.

Отдуваться за подготовку к отопительному сезону пришлось и начальнику райотдела образования Владимиру Дьяченко. Владимир Иванович дал понять, что тут существуют объективные факторы, которые не зависят от местных чиновников. "В настоящее время мы вынуждены судиться с компанией "Одессагаз-поставка", - рассказал В. Дьяченко. - Да, в январе, феврале и марте они добросовестно снабжали нас газом, но в тот период просто не было денег на его оплату. То есть в указанные месяцы мы потребляли газ бесплатно, а субвенцию нам дали только в июле! Это не наша вина и не вина поставщика, но нам всё равно выставляют штрафные санкции, которые начинаются с суммы 500 тысяч гривен. Мы выиграли один суд, но судебные разбирательства продолжаются. Что касается трёх школ, где осуществляется переход на альтернативное топливо, то я не вижу особых проблем. В Котловинской школе тепло появится не позднее 1 ноября".

"Воду на мельницу" райсовета добавил начальник Ренийского управления эксплуатации газового хозяйства Иван Николаиди, сообщивший о том, что по состоянию на 13 октября т.г. ни одна бюджетная организация не подала в УЭГХ пакет документов, необходимых для пуска газового отопления. Потом, правда, выяснилось, что буквально перед началом сессии райотдел образования направил в газовое хозяйство соответствующие документы, однако, как говорится, дорога ложка к обеду. Депутат Сергей Арабаджи резонно заметил: даже если документы поданы, это ещё не означает, что УЭГХ не вернёт их на доработку по формальным или техническим причинам. А в этом случае фактическое начало отопительного периода снова будет отложено. 

Оборонительную позицию райгосадминистрации добил председатель райсовета Олег Зуев. Он заявил, что уже сейчас пациенты в районной больнице вынуждены накрываться тремя одеялами, и они уж точно не чувствуют "полной готовности к отопительному сезону"…      

Вторым серьёзным поводом для жёсткой критики в адрес РГА стали проблемы в работе районного управления труда и социальной защиты населения (УТиСЗН), которое провалило процесс назначения жилищно-коммунальных субсидий. На фоне того, что в Ренийском районе задолженность государства по субсидиям превысила 10 миллионов гривен, внутренние проблемы УТиСЗН лишь усугубляют эту сложную ситуацию и провоцируют социальную напряжённость. Главные причины неудовлетворительной работы управления соцзащиты - острая нехватка кадров и слабое материально-техническое обеспечение. За решение подобных вопросов непосредственно отвечает райгосадминистрация, однако глава РГА Сергей Белюк за 13 месяцев пребывания в должности так и не справился с проблемами районной социальной службы (напомним, что ранее С. Белюк увидел в плохой работе УТиСЗН признаки саботажа и попытки неких "тёмных сил" подорвать доверие населения к действующей власти).

Комментируя нынешнее положение дел в "собесе", и.о. начальника управления соцзащиты Маргарита Иванова сказала, что проблемы этой службы начались не вчера, а тянутся с 2011 года, когда непродуманная оптимизация государственного управленческого аппарата привела к сокращению 7 сотрудников УТиСЗН - четверти всего персонала! Оставшиеся сотрудники просто перестали справляться с текущим объёмом работы, а когда прибавилось массовое оформление субсидий, ситуация в "собесе" стала откровенно критической.

М. Иванова посетовала на то, что горсовет мог бы направить одного сотрудника для приёма граждан и начисления субсидий, однако мэрия почему-то не делает этого. Заместитель городского головы Андрей Лантинов тут же парировал: "Мы хотели выделить управлению соцзащиты штатную единицу по субсидиям, на что руководство райгосадминистрации нам ответило: это не ваше подразделение, и вам там делать нечего".

В общем, глава РГА и его подчинённые так и не смогли внятно объяснить на сессии, почему районная социальная служба доведена до катастрофического состояния. 

И, наконец, депутатам не понравился отчёт председателя райгосадминистрации о выполнении делегированных полномочий за 9 месяцев 2016 года. Доклад С. Белюка получился долгим, нудным и явно приукрашенным. Кроме того, как заметили некоторые народные избранники, в этом отчёте практически отсутствовал профессиональный анализ социально-экономического положения района.

Наиболее жаркую дискуссию вызвал оптимистичный взгляд председателя РГА на производственную и финансовую ситуацию в Ренийском порту. По словам С. Белюка, с марта по октябрь т.г. грузооборот порта "увеличился в разы", что позволило предприятию погасить долги по зарплате и возобновить выплату задолженности по налогам и т.д. Но как только Сергею Александровичу начали задавать неудобные вопросы, он тут же занял неуклюжую агрессивно-оправдательную позицию.

В частности, председатель райсовета Олег Зуев поинтересовался, за счёт чего порт Рени произвёл обязательные платежи - за счёт роста производственных доходов или благодаря выручке от продажи кранов Херсонскому порту? В ответ С. Белюк заявил, что данный вопрос - внутреннее хозяйственное дело предприятия, а соответствующие комментарии уполномочен давать только директор порта. (Кстати, никакого увеличения грузопотока       "в разы" на самом деле нет. Председатель РГА исходил из того, что в марте т.г. в порту вообще не было грузов, а в сентябре удалось переработать        45 тыс. тонн. Если следовать этой логике, то есть сравнить последний показатель с абсолютным нулём, то можно сказать и о том, что грузоперевалка выросла в 45 тысяч раз! Абсурд. В то же время, по официальной статистике Администрации морских портов Украины, за 8 месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года грузооборот порта Рени сократился на 24% - А.П.). 

В таком же духе глава райгосадминистрации парировал и другие критические выпады депутатов. В итоге сложилось впечатление, что С. Белюк выстроил свой отчёт по известному принципу: "как немцы - так шпионы, как русские - так разведчики". Все положительные тенденции в жизни района (например, перевыполнение местного бюджета, хороший урожай зерновых культур в текущем году и др.) как бы автоматически вошли в перечень заслуг РГА, тогда как недостатки и минусы оправдывались следующим образом: "это не наша компетенция", "у нас нет полномочий", "мы не можем на это влиять", "инвесторы не выстраиваются к нам в очередь" и т.п. 

В какой-то момент неудобные вопросы вызвали у докладчика такое раздражение, что Сергей Александрович не сдержался и сказал прямо с трибуны: "Что вам ещё показать? Снять штаны и показать?". Первый заместитель главы райгосадминистрации Ирина Самойлюк обозвала сессию "цирком" и назвала всё происходящее "выполнением политического заказа". Со своей стороны депутат Одесского облсовета Владимир Чумаченко потребовал от С. Белюка извиниться перед депутатами райсовета и приглашёнными за оскорбительную реплику.

Когда дебаты закончились, депутат райсовета Сергей Арабаджи предложить включить в повестку дня сессии вопрос о выражении недоверия председателю РГА. Однако для принятия такого решения не хватило голосов. Тем не менее руководство районного совета дало понять С. Белюку, что депутаты могут вернуться к данной инициативе в любой момент. Проще говоря, райсовет вручил главе райгосадминистрации "чёрную метку".

Справедливости ради надо подчеркнуть, что массированная атака на С. Белюка явно содержала в себе признаки политической игры, тем более что Сергей Александрович находится в конфликте как с председателем райсовета Олегом Зуевым, так и с городским головой Рени Игорем Плеховым. И всё же, как бы то ни было, попытка сессии выразить недоверие С. Белюку стала закономерной реакцией на провальную работу районной исполнительной власти по многим социально-экономическим направлениям.