RSS
Регіон     

И снова - одесские спасители ренийского ЖКХ: второе пришествие или нашествие?

И снова - одесские спасители ренийского ЖКХ: второе пришествие или нашествие?

Как мы уже сообщали, в Рени состоялся конкурс на право управления городскими многоквартирными домами. Тендер выиграла одесская "Жилищно-эксплуатационная компания".

Заместитель Ренийского городского головы Андрей Лантинов напомнил, что, согласно Закону "Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме", жители города могли реализовать своё право на создание ОСМД, но не использовали такую возможность. В итоге горисполком был вынужден решать вопрос о назначении управляющей компании. 
Из шести первоначальных участников тендера на финишной прямой остались двое, в том числе ренийский предприниматель Сергей Лукиянченко. Однако "весовые категории" явно оказались неравными, и одесситы выиграли конкурс. В ближайшее время исполком горсовета планирует повысить размер квартплаты с 1,20 грн за квадратный метр до, как минимум, 2,50 грн. 
Но теперь, когда победитель тендера определился, у многих ренийцев возник закономерный вопрос: а как быть с договорными отношениями между собственниками квартир и частными домоуправлениями? Ведь приход одесской фирмы на местный жилищно-коммунальный рынок может создать правовую коллизию: с одной стороны, управляющая компания получит определённые полномочия от городской власти, но, с другой, владельцы жилья имеют полное право изъявить желание и дальше работать с местными частниками. Тем более что тут есть один интересный нюанс: нынешняя реформа ЖКХ предусматривает ликвидацию монополии ЖЭКов. Однако в Рени уже много лет нет традиционных ЖЭКов - их функции выполняют частные предприятия. Опять же, можно ли их "по умолчанию" убрать с рынка только потому, что горсовет решил действовать в русле вышеупомянутой реформы?
Отвечая на этот вопрос, А. Лантинов подчеркнул, что всё происходит согласно закону. По словам заместителя городского головы, отказ ренийских частных домоуправлений участвовать в конкурсе по выбору управляющей компании является правовым основанием для того, чтобы их место заняли одесситы. Андрей Михайлович уточнил, что договор между горсоветом и победителем конкурса будет сначала заключён лишь на год. Но и это ещё не означает, что людей будут силой удерживать в "коммунальном колхозе" под руководством пришлого "председателя". Если жильцы многоквартирных домов останутся недовольными работой одесской фирмы, через год они снова смогут воспользоваться своим законным правом на создание ОСМД и, грубо говоря, отделиться от "Жилищно-эксплуатационной компании".
И похожий прецедент уже есть. Жильцы домов, которые обслуживаются ОСМД "Каролина", провели общее собрание и единодушно постановили не "отдаваться" одесситам. На этом собрании присутствовали вице-мэр Андрей Лантинов и его помощник, депутат горсовета Александр Морозюк. К их чести надо отметить, что они не стали "давить авторитетом" на собственников квартир, а спокойно приняли их позицию.
Тем не менее правовые "белые пятна" в процессе реформы остаются. В частности, юрист Ренийского горсовета Александр Самбурский не смог чётко ответить на мой вопрос относительно возможной правовой коллизии в ходе ликвидации управляющих функций местных частных домоуправлений. А. Самбурский заявил, что действующие договоры между владельцами жилья и ЧП не могут утратить юридическую силу автоматически - в любом случае надо изучать прописанные условия, на основании которых может произойти расторжение таких договоров. В то же время юрист горсовета признался, что ещё не вникал как следует в данный вопрос. Соответственно, в мэрии пока нет понимания конкретного механизма передачи полномочий от ренийских частников одесской управляющей компании, с учётом законных прав жильцов многоквартирных домов…  
Не хотелось бы преждевременно критиковать за это специалистов Ренийского горисполкома (любое новое дело, а тем более сложная и неоднозначная коммунальная реформа, никогда не проходит гладко, особенно на начальной стадии), и всё же "размытое" мнение юриста горсовета уже само по себе вызывает тревогу. Если сотрудник мэрии, призванный знать и правильно применять закон, не до конца понимает ситуацию, то чего ждать от рядовых граждан, напуганных слухами о "хищных" одесских дельцах, которые при покровительстве городской власти мечтают осуществить "рейдерский захват" ренийского жилфонда?
А между тем подобные опасения не лишены оснований. Город Рени однажды уже вляпался в очень нехорошую историю с передачей муниципального имущества в руки одесских "инвесторов". В 2009 году, когда городом руководил мэр Евгений Маципудра, по решению горсовета местным водоканализационным хозяйством начала распоряжаться (на правах аренды) некая фирма с "крутым" названием "ДунайТрансТерминалКомпани", более известная как "ДунайТТК". Формальным поводом для такого шага со стороны горсовета стало бедственное финансовое положение ренийского "Водоканала" и неспособность мэрии погасить его огромные долги. Арендаторы же пообещали не только ликвидировать задолженность предприятия (в том числе по зарплате), но и вложить в развитие городской системы водоснабжения и канализации 10 миллионов гривен. И депутаты Ренийского горсовета клюнули на эту красивую удочку… 
Однако очень скоро реальная жизнь в очередной раз доказала, что чудес не бывает, а бесплатный сыр по-прежнему остаётся там, где ему и надлежит быть. Одесские "благодетели" оказались обыкновенными мошенниками, которые не только не инвестировали в "Водоканал" ни копейки, но и высосали из него последние финансовые соки и выжали остатки материально-технических ресурсов. 
Это вопиющее безобразие продолжалось почти три года: лишь в 2011 году, после огромных усилий и судебных "войн", новый состав Ренийского горсовета вернул себе коммунальное водоканализационное хозяйство.
Порывшись в личном архиве, автор этих строк нашёл посвящённую данной проблеме собственную публикацию от 2009 года. В той статье мне удалось предвидеть развитие событий ещё тогда, когда фирма "ДунайТТК" лишь начинала свою деятельность, и ничто не предвещало "кидалово" с её стороны. 
Процитирую фрагмент из этой публикации: "Доверяя "спасение" стратегических муниципальных предприятий инвесторам, органы местного самоуправления могут полностью потерять контроль над процессом обеспечения жизнедеятельности населения. И не только. Мы вправе говорить также о потере потенциальных доходов местных бюджетов - тех доходов, которых сегодня так не хватает любому муниципалитету. В том числе и для реформирования ЖКХ.
О чём идёт речь? Ренийский прецедент красноречиво убеждает нас в том, что даже несмотря на существующие проблемы, предоставление коммунальных услуг (и в первую очередь водоснабжения) может быть рентабельным. Не случайно арендаторы так вцепились в ренийский "Водоканал". Им, конечно же, не нужны ржавые трубы и старые насосы. Им нужна прибыль, которую они планируют выкачать из коммунальной собственности города. Добиться этого не так уж и сложно: необходимо сократить потери воды в сетях, снизить энергоёмкость производства и повысить платёжную дисциплину среди потребителей. 
И тогда "убыточные" тарифы на воду превратятся в источник гарантированного и стабильного денежного потока, что в условиях финансового кризиса - просто находка. Если бы то же самое сделала местная власть 
(а она могла это сделать), город Рени получил бы не только нормальные коммунальные предприятия, но и доходы в бюджет от их деятельности. Чем же оборачивается "призвание" варягов-инвесторов? Спихивая в их хищные руки систему водоснабжения, муниципалитет отдаёт им не только коммунальную собственность, но и всю прибыль, которая будет получена благодаря её эксплуатации. Ничего не скажешь - хозяйский подход.
Подчеркнём ещё раз: пуская "козла в огород", то есть частный капитал - в сферу коммунального хозяйства, муниципальная власть очень и очень рискует". 
Здесь мне хотелось бы отдельно заявить: лично я - и как журналист, и как гражданин - не сомневаюсь в порядочности молодого городского головы Рени Игоря Плехова, в его искреннем стремлении решать застарелые местные проблемы, действуя на благо жителей города. Давайте говорить честно: наша страна доведена до такого ужасающего состояния, что любой руководитель любого уровня, желающий что-то изменить (а не только создавать видимость изменений), просто вынужден применять пресловутые "непопулярные меры" и ломать устоявшиеся общественные стереотипы. Но ведь даже самые порядочные люди не застрахованы от ошибок и заблуждений. И в этой ситуации гражданам абсолютно всё равно, что стало причиной очередного ухудшения их жизни - случайные промахи романтика или сознательная подлость негодяя. Они, обычные граждане, в равной степени не прощают то и другое. Их можно понять. Натерпелись - донельзя…  
Остаётся надеяться лишь на то, что Игорь Плехов и его команда извлекут уроки из печального опыта некоторых своих предшественников и не повторят их горьких ошибок. 

23.09.2016    Андрей ПОТЫЛИКО

Увага! Використання публікацій ВД «Кур'єр» у спільнотах соцмереж та ЗМІ без зазначення автора и назви видання ЗАБОРОНЕНО!


Поділитися новиною

Слідкуйте за новинами у інформаційних пабліках "Курьера недели": Телеграм-канал Фейсбук группа


*Залишити коментарі можуть зареєстровані користувачі Facebook.

-->
Угору