RSS

Проект объединённой Ренийской громады: "шведская семья" или "любовный треугольник"?

Проект объединённой Ренийской громады: "шведская семья" или "любовный треугольник"?

В Рени состоялись общественные слушания по вопросу объединения городской территориальной общины с громадами соседних сёл Долинское и Лиманское.

Мероприятие, к сожалению, не стало многолюдным - в обсуждении приняли участие менее 60 жителей города, и лишь несколько человек приехали из Долинского и Лиманского. Тем не менее дискуссия получилась достаточно насыщенной и напряжённой.        В частности, экс-депутат Ренийского горсовета, экс-заместитель председателя профкома порта Рени Михаил Лёвкин внёс альтернативное предложение - рассмотреть возможность сохранения Ренийского района как административно-территориальной единицы, в составе которой останутся 8 нынешних громад. Однако участники слушаний не поддержали эту инициативу. 
- Я всегда выступал за создание единой громады в существующих границах Ренийского района, однако жизнь заставляет нас пересмотреть прежнюю позицию, - заявил городской голова Рени Игорь Плехов. - Практически все сельсоветы опасаются объединяться, хотя я до сих пор до конца не понимаю, чем вызваны их страхи.     В этих условиях очень тяжело преодолеть взаимные противоречия и провести объединение так, чтобы его одобрили все семь сёл нашего района. Поэтому горсовет выступает за слияние трёх общин - Рени, Долинского и Лиманского. Такой вариант - менее сложный и громоздкий, он позволит ускорить процесс объединения. К тому же, в последние годы ренийцы, долинцы и лиманцы сблизились естественным образом: многие сельские жители работают в     городе, некоторые долинцы давно хотят устроить своих детей в городские детсады. Давайте вспомним, как мы боролись    со снежными заносами минувшей зимой. Городская власть, не считаясь с затратами сил и денег, чистила дороги на Долинское и Лиманское. Рени и Долинское пользуются одной мусорной свалкой и совместно решают проблему её благоустройства. То есть по факту мы уже имеем признаки единой громады, и я не вижу никаких препятствий для окончательного объединения. Селяне боятся того, что в случае слияния будут закрыты местные детские сады и даже школы. Но это не так! Напротив, укрупнённая Ренийская община получит больше  финансовых ресурсов, что позволит в полной мере содержать всю социальную сферу. 
Народный депутат Украины Александр Урбанский, принявший участие в обсуждении, в качестве положительного примера реформы привёл опыт Балтской объединённой громады Одесской области, куда вошли 28 (!) населённых пунктов. Конечно, без   оптимизации социальной сферы не обошлось, и всё же там удалось избежать масштабного сокращения школ и больниц.          По словам А. Урбанского, разумная экономия позволила Балтской громаде высвободить в местном бюджете 25 миллионов гривен, и это не считая тех средств, которые поступили из государственной казны в качестве "бонуса" за объединение.
Именно возможность       привлечь из госбюджета дополнительные деньги стала одним из главных аргументов в пользу укрупнения территориальных общин. На сегодняшний день правительство предусмотрело значительные суммы для финансового стимулирования объединения громад, причём эти суммы увеличиваются. Однако этот "общий котёл" не может расширяться до бесконечности. Следовательно, чем раньше будет создана новая громада, тем больше средств из центра она сможет получить. И наоборот: тому, кто окажется "последним в очереди", достанется лишь маленький кусочек "пирога". 
А. Урбанский добавил, что укрупнённая Ренийская община получит статус административно-территориальной единицы областного подчинения. "Соответствующие документы уже находятся в парламентском комитете по местному самоуправлению. Но вопрос будет решён положительно только в случае объединения, - отметил народный депутат. - Если же мы упустим момент добровольного слияния громад, то оно будет сделано принудительно. И какой-то киевский      чиновник с линейкой и географической картой в руке сам определит, кого с кем объединять".
Аргументы скептиков звучали не менее убедительно. Например, педагог Елена Джемалиева отметила, что "бюджетные деньги не берутся из ниоткуда", - чтобы их заработать, нужна экономическая база. Но в Ренийском   районе она лишь сокращается: порт почти не работает, производственных предприятий - единицы, мелкий бизнес переживает не лучшие времена, территориальные подразделения различных государственных служб и ведомств переводятся в Измаил      и Одессу. Город и район фактически выживают за счёт пенсионеров, бюджетников и доходов от земли - других источников       финансовых ресурсов просто нет (за редким исключением). Откуда же возьмётся экономическая    самодостаточность громад? "Создайте рабочие места, дайте нам возможность зарабатывать, а не обещайте бесплатный сыр, который бывает известно где", - сказала Е. Джемалиева. 
И всё же основным камнем преткновения на пути объединения громад является консервативная и крайне осторожная позиция селян. В частности, сельский голова Долинского Виктор Готка поинтересовался, не потеряют ли сёла после слияния право распоряжаться своими земельными ресурсами? По словам долинского лидера, действующее законодательство не даёт чёткого ответа на данный вопрос… 
Как сообщил В. Готка, накануне ренийских общественных слушаний состоялась сессия Долинского сельсовета, обсудившая перспективы возможного создания объединённой громады. Конкретное решение принято не было,   но факт остаётся фактом: долинские депутаты очень скептически смотрят на "союз" с Рени и Лиманским.
В конечном итоге участники слушаний поддержали идею объединения города и двух соседних сёл. Теперь Ренийский горсовет должен принять соответствующее обращение к Долинскому и Лиманскому сельским советам. 
Что ответят последние, предсказать трудно. Ясно одно - тут действует эффект тотального недоверия к любым реформам, которые проводила и проводит власть. Люди разочаровались и разуверились до такой степени, что уже просто не воспринимают какие бы то ни было "реорганизации" и "оптимизации". Это как в анекдоте, когда женщина спрашивает подругу, почему та не разводится с мужем - пьяницей и бездельником. "Я хорошо знаю, какой он негодяй. А какой сволочью будет следующий? Вот в чём вопрос", - говорит подруга.
Ну, а коль так, то, быть может, не стоит форсировать события? Раз уж взаимная "любовь" между громадами остаётся проблемой, то у реформаторов есть шанс убедительно доказать, что "брак" по расчёту способен быть не менее привлекательным. Главное - чтобы этот расчёт не оказался "двойной бухгалтерией", при которой кого-то обязательно обманут. 

КСТАТИ
Проект объединения Рени, Долинского и Лиманского возник ещё 15 лет назад: тогдашний Ренийский городской голова Сергей Колевич предложил создать на базе этих трёх населённых пунктов социополис - административную и экономическую модель опережающего развития региона. 
Но проект так и остался проектом. 
В мае 2015 года ренийцы на общественных слушаниях поддержали идею объединения трёх громад в одну, однако жители Долинского и Лиманского высказались против. С того момента вопрос укрупнения Ренийской громады застопорился.   

20.07.2016    Андрей ПОТЫЛИКО

Увага! Використання публікацій ВД «Кур'єр» у спільнотах соцмереж та ЗМІ без зазначення автора и назви видання ЗАБОРОНЕНО!


Поділитися новиною

Слідкуйте за новинами у інформаційних пабліках "Курьера недели": Телеграм-канал Фейсбук группа


*Залишити коментарі можуть зареєстровані користувачі Facebook.

-->
Угору