У правды два лика…
Сегодня мы поговорим о ГМО. Нет, не о тех генетически модифицированных организмах, которые попадают в нашу пищу, а о солидной даме, имя которой Дунайская гидрометеорологическая обсерватория (ГМО). Так уж вышло, что достигнув весьма почтенного возраста, сегодня она рискует лишиться места постоянного проживания по ул. Героев Сталинграда, 36, и оказаться на улице. Дело в том, что в Измаильском горсовете считают здание объектом городской коммунальной собственности. На основании этого уже сегодня в ряд помещений, находящихся на балансе ГМО, вселяется коммунальное предприятие «МБТИ». Словом, в истории, которую мы собираемся поведать, существуют две позиции. Одна из них представляет точку зрения городской власти Измаила. Вторая - взгляд на проблему администрации Дунайской ГМО и ряда государственных органов. Не будем брать на себя роль третейских судей, а представим поочерёдно каждую из них.
Позиция местной власти
Как свидетельствует письмо за подписью Измаильского городского головы Андрея Абрамченко от 06.06.2011 г. (№16/01-142-1273), направленное в ответ на обращение администрации ГМО, «согласно копиям архивных документов, представленных КП «Измаильское МБТИ», двухэтажный дом лит. «А»... в 1945 году числился по адресу ул. Красивая, 16, и входил в состав домовладения по ул. Красивая, 16-18. В декабре 1949 года решением исполнительного комитета Измаильского городского совета домовладение по ул. Красивая, 16-18, было зачислено в состав городского имущества». На этом основании решением исполкома Измаильского горсовета (№205 от 03.01.2001 г.) здание по ул. Героев Сталинграда, 36, было оформлено за городской громадой, а в 2005 г. на него было официально оформлено право собственности (свидетельство №373 от 22.06.2005 г.). Как утверждается в письме мэра, в 1960 году указанные помещения «были переданы гидрометеорологической обсерватории во временное безвозмездное пользование. Как следует из справки Центрального военно-морского архива, основанием для передачи послужил приказ Главнокомандующего ВМФ и начальника Главного управления Гидрометслужбы при Совете Министров СССР от 03.09.1960 о передаче Черноморским флотом в срок до 01.10.1960 принадлежащего ВМФ служебного помещения в г. Измаиле площадью 267 кв.м в военном городке №43 по ул. Красивой, 16».
Позиция ГМО
Да, действительно, созданная в сентябре 1960 года Дунайская гидрометобсерватория изначально разместилась в домостроении, которое сегодня располагается по адресу ул. Героев Сталинграда, 36. И хоть прежний адрес был несколько иным – ул. Красивая, 14 – речь идёт об одном и том же домостроении. Об этом свидетельствует акт от 04.10.1960 г. о передаче домостроения Дунайской ГМО морской инженерной службой Дунайской флотилии, а также ответ Измаильского архива на запрос администрации ГМО. Возникает вопрос: почему же военнослужащие Дунайской флотилии не выполнили приказ Главкома ВМФ и передали обсерватории служебные помещения не в доме №16 по ул. Красивой, а в доме №14? Ответ, по мнению Дунайской ГМО, прост: только потому, что здание по ул. Красивой, 16 действительно находилось на балансе горжилуправления г. Измаила, а на балансе ВМФ было здание по ул. Красивой, 14.
Следует подчеркнуть, что по имеющимся в обсерватории документам, на балансе организации находится 336,9 кв. м административного здания по адресу ул. Героев Сталинграда, 36. И это не голословные претензии на чужую недвижимость, а смысл официального письма Фонда государственного имущества Украины от 21.10.2010 г. присланный в ответ на запрос директора Украинского гидрометеорологического центра М. Кульбиды. В нём сказано буквально следующее: «Фонд государственного имущества… предоставляет из Единого реестра объектов государственной собственности сведения об отдельном недвижимом государственном имуществе (местонахождение: Одесская область, город Измаил, ул. Героев Сталинграда, 36), которое находится на балансе Дунайской гидрометеорологической обсерватории». И далее следуют подробные сведения об этом, повторимся, государственном имуществе (выделено нами – ред.) с указанием наименований конкретных административных и хозяйственных построек и их площадей.
Так в чём же причина столь разнящихся друг от друга позиций? Судя по всему, она кроется в разночтениях относительно старого адреса спорного домостроения. По словам директора ГМО Виктора Морозова, прежний адрес был следующим: ул. Красивая, 14 (сейчас – ул. Героев Сталинграда, 36). Мэрия ведёт речь о здании, располагавшемся по прежнему адресу: ул. Красивая, 16.
Развитие событий
После 2005 г. начались бесчисленные походы Виктора Морозова в Измаильский горсовет, а также настойчивая переписка с местной властью и вышестоящими организациями по предмету спора.
Когда в 2013 году администрация ГМО в очередной раз обратилась в горсовет с просьбой отменить, на её взгляд, противоправное решение исполкома 2001 года, просителям сделали полшага навстречу. 13 мая 2013 года на сессию Измаильского горсовета вынесли вопрос об официальной передаче вышеназванных помещений «назад» в государственную собственность. При этом наш депутатский корпус в очередной раз проявил чудо эквилибристики. При 49 депутатах, присутствовавших в зале, «за» проголосовали 9, «против» - 10, остальные 30 не приняли участия в голосовании. Вы верите, что это было случайно? Лично я - нет.
На днях Виктор Николаевич побывал на приёме у мэра. Андрей Абрамченко внимательно выслушал посетителя и даже обнадёжил, что разберётся. Каково же было недоумение работников ГМО, когда 18 февраля т.г. они обнаружили взлом находящихся на балансе обсерватории помещений на первом этаже и вселяющихся в них работников МБТИ со своим скарбом.
В четверг было принято решение провести собрание трудового коллектива ГМО, на которое был приглашен городской голова А. Абрамченко.
Голубь мира и непонимание чиновников
На собрании власть представляли заместитель измаильского мэра Сергей Баткилин и наш депутат в Одесском облсовете Александр Верба. На повестке дня стоял один вопрос: «О праве собственности на здание по ул. Героев Сталинграда, 36». С информацией выступил директор ГМО Виктор Морозов. Фактами и документами он убеждал, что здание находится в государственной собственности, стоит на балансе в ГМО, а претензии городских властей не имеют под собой почвы.
Затем выступали члены трудового коллектива, в том числе те, которые проработали в обсерватории не одно десятилетие. Люди говорили о том, что своим трудом заработали на благоустройство здания, замену печного отопления на паровое, газификацию, оборудование внутренних туалетов и прочее. Однако судьба распорядилась так, что завтра коллектив может оказаться на улице. Никакой конфронтации, интеллигентно и осторожно люди просили представителя мэрии разобраться в проблеме и помочь.
В Измаиле давно уже известно: хочешь создать проблему на ровном месте, подключи к её решению вице-мэра Сергея Баткилина. Правда, Сергей Львович ни на кого не кричал, ни с кем не скандалил. Просто, не вникая в суть приведённых аргументов, общался с работниками обсерватории как с душевнобольными. Словом, всех слушал, но никого так и не услышал. Апофеозом выступления чиновника, облечённого властью, стала фраза: «Ни горсовет, ни исполком не может отменять собственные решения!». Вот так, и никак иначе! А эффективным средством от возникшего недуга, по мнению бывшего доктора, может быть исключительно обращение в суд. Не поиск компромисса, не признание собственных ошибок, а исключительно судебная тяжба!
Диаметрально отличалось своим настроем выступление областного депутата Александра Вербы. С долей юмора Александр Исаакович назвал себя голубем мира и дал высокую оценку труду коллектива обсерватории. По мнению депутата, не нужно распалять конфликтную ситуацию, а при поддержке своих вышестоящих органов – Госслужбы чрезвычайных ситуаций Украины, Украинского гидрометеорологического центра, а также собственного юриста быстрее привести в порядок документы о праве собственности на злополучную двухэтажку.
На том и порешили. Во-первых, обратились к мэру с просьбой временно приостановить переселение МБТИ. Во-вторых, решили ходатайствовать перед губернатором Одесщины Игорем Палицей и народным депутатом Украины Александром Урбанским о защите интересов государства Украина. Разумеется, не в широком смысле этого слова, а в отношении права собственности державы на здание по ул. Героев Сталинграда, 36, в Измаиле.
Что мы можем потерять
Дунайская гидрометеорологическая обсерватория (ГМО) была организована в сентябре 1960 г. на базе подразделений Гидрометслужбы Украины, существовавших к тому времени на советском участке Дуная: Гидрометеорологического бюро и метеостанции в г. Измаиле, Дунайской устьевой станции в г. Вилково, а также из специалистов Базовой гидрометстанции Краснознаменной Дунайской военной флотилии. Местом расположения её центрального офиса стал город Измаил.
Ныне Дунайская ГМО является бюджетной неприбыльной организацией, которая входит в сферу управления Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям и непосредственно подчиняется Украинскому гидрометеорологическому центру (г. Киев). В рамках своих полномочий обсерватория принимает участие в реализации государственной политики в сфере гидрометеорологической деятельности.
За прошедшие годы Дунайская ГМО превратилась в крупное специализированное научно-производственное подразделение гидрометслужбы Украины, которое занимается изучением гидрометеорологического режима и состояния загрязнения природной среды устьевой области Дуная. При этом необходимо отметить, что в зону деятельности Дунайской ГМО входят: вторая по величине река Европы – Дунай, крупнейшие в Украине водоемы естественного происхождения – придунайские озера Ялпуг, Кугурлуй и др., а также северо-западная часть Чёрного моря. Ответственность обсерватории в области метеорологических прогнозов распространяется на весь бассейн Дуная (817 тыс. кв. км), а гидрологические прогнозы готовятся по всему судоходному участку Дуная – от Германии до устья рукава Быстрого.
В настоящее время сеть гидрометеорологического мониторинга Дунайской ГМО в устьевой области Дуная состоит из 16 стационарных гидрологических постов, которые ведут ежедневные наблюдения за уровнем, температурой, мутностью воды и ледовыми явлениями на придельтовом участке Дуная, в рукавах дельты, придунайских озёрах и устьевом взморье; 24 гидрометрических створов для измерений расходов воды и наносов на Дунае и водотоках системы Килийского рукава, метеорологических станций в Измаиле и Вилково, а также морской гидрометеорологической станции Усть-Дунайск.
Ежемесячный отбор проб воды и их последующий гидрохимический анализ производятся в 35 постоянных точках украинского участка Дуная и на всех придунайских озерах. Всего за год специалистами обсерватории выполняется около 13 тысяч анализов, результаты которых позволяют контролировать состояние загрязнения водных объектов. Кроме того, ведется ежедневный контроль за состоянием загрязнения атмосферного воздуха в Измаиле.
Одной из важнейших функций обсерватории является обеспечение оперативно-прогностической информацией местных органов власти, предприятий морехозяйственного комплекса, подразделений Госпогранслужбы Украины, предприятий жизнеобеспечения украинского Придунавья и других хозяйствующих субъектов региона.
Дунайская ГМО является активным участником общенациональных природоохранных проектов. Так, начиная с 2004 г., организация принимает участие в проекте восстановления глубоководного судового хода (ГСХ) «Дунай-Чёрное море» на украинском участке дельты Дуная. В его рамках специалистами ГМО было подготовлено гидрологическое обоснование проекта ГСХ и в течение последних 10 лет они участвуют в реализации Программы комплексного экологического мониторинга ГСХ, которая выполняется под руководством Украинского научно-исследовательского института экологических проблем (г. Харьков).
Важным направлением деятельности коллектива ГМО является участие в международных проектах, таких как «Развитие трансграничного сотрудничества в сфере интегрированного управления водными ресурсами в Еврорегионе Нижний Дунай» (2007-2009 гг.), проекты Европейской Комиссии «Развитие Черноморской научной сети» (2009-2011 гг.) и «Формирование потенциала для системы наблюдений и оценки Черноморского бассейна для поддержки устойчивого развития» (2009-2013 гг.). Только за последние годы коллективом специалистов ГМО подготовлен целый ряд справочных материалов по гидрологии украинского участка Дуная для передачи в Дунайскую Комиссию (г. Будапешт).
В свете сказанного нужно ли говорит о значении Дунайской гидрометобсерватории для жизни целого региона?
Увага! Використання публікацій ВД «Кур'єр» у спільнотах соцмереж та ЗМІ без зазначення автора и назви видання ЗАБОРОНЕНО!
Поділитися новиною
Слідкуйте за новинами у інформаційних пабліках "Курьера недели":
*Залишити коментарі можуть зареєстровані користувачі Facebook.
Жалик 2015-02-23 11:09:44
МБТИ жалко... Если кто вдруг забыл, то их собственное здание безвозмездно отдали главе фракции Партии Регионов в Одесском облсовете - Алексею Михайловичу Саввину, он же Агафангел Одесский и Измаильский. Который обещал их не выселять а продолжить предоставлять помещение за символическую арендную плату. Однако, свое общание не сдержал и выкинул МБТИ на улицу.
Жалик 2015-02-23 11:09:51
МБТИ жалко... Если кто вдруг забыл, то их собственное здание безвозмездно отдали главе фракции Партии Регионов в Одесском облсовете - Алексею Михайловичу Саввину, он же Агафангел Одесский и Измаильский. Который обещал их не выселять а продолжить предоставлять помещение за символическую арендную плату. Однако, свое общание не сдержал и выкинул МБТИ на улицу.
Жалик 2015-02-23 11:10:01
МБТИ жалко... Если кто вдруг забыл, то их собственное здание безвозмездно отдали главе фракции Партии Регионов в Одесском облсовете - Алексею Михайловичу Саввину, он же Агафангел Одесский и Измаильский. Который обещал их не выселять а продолжить предоставлять помещение за символическую арендную плату. Однако, свое общание не сдержал и выкинул МБТИ на улицу.
шмель 2015-03-02 18:43:58
жалко у пчёлки, а у пчёлки это жо.. зо-лотистые полосы
патологоанатом 2015-02-21 07:01:27
Давайте рассмотрим проблему с другой стороны. Почти все действующие лица - члены партии регионов, т.е. партии официальных воров, взяточников. Городская власть ворует бюджетные деньги в форме откатов в любой форме, на любой мелочи, начиная от корзинки цветов, возложенных к какой-нибудь дате у какого-нибудь памятника и далее - на стоимости песка, которым посыпают улицы, краски, которой наносят "зебру" на пешеходном переходе, толщине асфальта, толщине покрытия при ремонте мягкой кровли и т.д. и т.п. Патологическая жадность излечивается только хирургическим путём - никакие уговоры перспектив излечения не имеют. А домик надо "отдать" в аренду с последующим выкупом.