RSS

Зарегистрировать, чтобы пользоваться

Зарегистрировать, чтобы пользоваться

Конец 2012 года запомнился нам не только прогнозами Апокалипсиса, но и ожиданием важнейшей реформы в сфере недвижимости – вступления в силу Закона Украины «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их обременений». Суть реформы, как известно, заключается в введении с 1 января этого года упрощенной системы государственной регистрации прав на недвижимость по принципу «единого окна». В результате реформы бюро технической инвентаризации лишилось права регистрации недвижимости, а государственные службы юстиции и нотариусы как специальные субъекты это право приобрели. В полномочиях же БТИ осталась техническая инвентаризация и оформление техпаспортов. В преддверии реформы среди населения возникла паника, породившая бесконечные очереди в БТИ, массовые сделки купли-продажи и акты приватизации недвижимости. Новое ведь всегда пугает. Как же обстоят дела с регистрацией вещных прав на недвижимость сегодня, когда новый закон уже вступил в свою силу, так ли страшен черт, как его рисуют? Что необходимо в данном аспекте знать населению? Это мы и попытались выяснить, пообщавшись с начальником регистрационной службы Измаильского горрайонного управления юстиции Станиславом Хотинским.

Регистрация и перерегистрация: что это и для чего необходимо
Закон, обязывающий граждан подвергать свое недвижимое имущество государственной регистрации, существовал в нашем государстве еще до 2004 года, а законодательная база, регулирующая правоустановительные отношения в сфере недвижимости, не так давно лишь претерпела определенные изменения. Одно из основных нововведений выражается в том, что основная роль в вопросе регистрации вещных прав на недвижимое имущество перешла от БТИ к Укргосреестру, а в отдельных случаях – к частным и государственным нотариусам. Цель проведения вышеупомянутой реформы заключается в том, чтобы собрать в единую электронную базу сведения о недвижимости, включая прежние данные, хранящиеся в бумажном виде в БТИ. Именно для этого большинству граждан, раннее зарегистрировавшим свое право собственности в БТИ, по новому закону приходится делать это повторно в службе госрегистрации. 
По словам начальника регистрационной службы Станислава Хотинского, одна из главных трудностей, имеющихся сегодня, заключается в неосведомленности граждан о том, что незарегистрированное право собственности на недвижимость может стать серьезной преградой на пути к полноценному использованию и распоряжению ею. Чаще всего это касается вопросов аренды земельных участков либо зданий, право собственности на которые не было зарегистрировано, а также других вещных прав. 
«Существующим законодательством определено, что собственнику принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Право собственности же на недвижимое имущество возникает только с момента его государственной регистрации. Если право собственности не внесено в госреестр, гражданин лишается возможности владеть, пользоваться и распоряжаться им», - подчеркивает Хотинский.- Если же право собственности возникло (например, по решению суда), но не было зарегистрировано согласно существующему законодательству, то гражданин может владеть и пользоваться 
имуществом, но не распоряжаться им. То есть, совершить с недвижимостью какое-то действие - продать, подарить, заложить - собственник без регистрации или (если речь идет о уже зарегистрированном до 2013 года имуществе) перерегистрации не сможет.  
Начальник регистрационной службы также отметил, что на специалистов 
Укргосреестра возлагается задача по первичной регистрации права собственности на имущество, а также все «переходные» случаи его перерегистрации с внесением в госреестр прежних данных БТИ, которые затем нотариусы могут использовать при совершении нотариальных действий с недвижимостью. Кстати, в этом случае функции государственного регистратора могут выполнять и нотариусы, которые при осуществлении нотариальных действий с зарегистрированной до 2013 года недвижимостью могут внести ее в госреестр повторно. 
Таким образом, по закону обращаться за услугами регистрации в соответствующую госслужбу граждане должны: для первичной регистрации новосозданных или реконструированных объектов недвижимости (земельных участков, зданий) с выдачей свидетельства о праве собственности; для перерегистрации права собственности и других вещных прав, которые возникли до 1 января 2013 года, зарегистрированы в соответствии с действующим на тот момент законодательством и остаются действительными. В последнем случае заявитель освобождается от уплаты госпошлины, но должен предъявить правоустанавливающий документ с отметкой о регистрации (из реестра БТИ). 
Кроме того, служба регистрации вносит в госреестр и другие производные от права собственности вещные права – аренды, ипотеки, пользования чужим земельным участком; а также обременения вещных прав (ограничения в возможности владения, пользования или распоряжения имуществом). И если вещные права, включая право собственности, регистрируются только в  службе регистрации по месту нахождения имущества, то обременения можно зарегистрировать у любого госрегистратора. Одновременно со свидетельством о праве собственности государственная служба регистрации выдает гражданам выдержку из Государственного реестра прав на недвижимое имущество. 
Что касается нотариусов, то они могут проводить лишь вторичную регистрацию недвижимости при осуществлении нотариальных действий с нею – при оформлении договоров купли-продажи, обмена, дарения, наследования и других. В настоящий момент рассматривается законопроект о наделении нотариусов полномочиями предоставлять гражданам выдержки из Госреестра, которыми пока обладает только государственная регистрационная служба. 

Что нужно для регистрации вещных прав на недвижимость
Согласно постановлению Кабмина, по Украине установлена единая плата за регистрацию прав собственности на недвижимость как для госрегистраторов, так и для нотариусов – государственных и частных. При этом за государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество человек должен уплатить государственную пошлину в размере 119 грн и 120 грн - за выдачу выдержки из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество. В случае государственной регистрации иного вещного права на недвижимое имущество или обременений прав – установлена госпошлина в размере 51 грн и 120 - за предоставление выдержки из госреестра. За внесение изменений в записи Государственного реестра, а также за исправление технической ошибки, допущенной не по вине государственного регистратора - 51 грн. 
Если при предоставлении заявления о проведении государственной регистрации на право собственности или другого вещного права гражданин не предоставил квитанций об уплате обязательной государственной пошлины за регистрацию права и выдачу выдержки из госреестра, по закону ему откажут в принятии заявления.  
Для прохождения регистрации необходимы следующие документы: заявление установленной формы, бланк которого можно получить в регистрационной службе (заполняется заявление печатными буквами); копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт гражданина Украины); доверенность, если лицо действует по доверенности; копию регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (идентификационный код); квитанции об оплате (реквизиты для выплаты госпошлины выдаются в самой регистрационной службе); документы, подтверждающие возникновение, переход или прекращение права собственности на недвижимое имущество (договор купли-продажи, дарения, решения суда, свидетельство и т.п.). Если речь идет об оформлении права собственности на земельный участок, необходимо предъявить либо государственный акт на земельный участок (до 2013 года), либо решение об утверждении технической документации по землеустройству и решение органов местного самоуправления о передаче участка в собственность, а также выдержку из Государственного земельного кадастра.
При принятии заявления о государственной регистрации заявителю выдается карта приема, которая содержит сведения о дате и времени подачи заявления, его регистрационный номер, а также перечень поданных им документов. Таким образом, заявитель сможет проследить соответствует ли срок проведения госрегистрации установленному законом – 14 рабочим дням с момента подачи заявления. С 1 января 2014 года общий срок регистрации планируется сократить до 5 рабочих дней. 
Стоит отметить, что в связи с изменениями в законе о предоставлении органами исполнительной власти админуслуг, украинцам будут предложены альтернативные варианты подачи документов на предоставление услуг регистрации. Так, кроме обращения непосредственно в регистрационную службу, измаильчане смогут подать документы для предоставления регистрационных услуг посредством недавно созданного админцентра Измаильского горсовета или через отделения «Укрпочты», с которой Государственная регистрационная служба заключила меморандум. Пока ведется организационная работа по окончательному определению полномочий админцентра и национального оператора почтовой связи. Предположительно, обе инстанции будут на правах посредников принимать и выдавать документы для регистрации вещных прав физических и юридических лиц, в то время как сам процесс регистрации будет проводиться Укргосреестром. 
В настоящий момент зарегистрировать свои права жители Измаила и района  могут только в регистрационной службе Измаильского горрайонного управления юстиции, расположенного по адресу проспект Ленина, 23 (Вычислительный центр) или у нотариусов. Прием граждан по вопросам регистрации вещных прав и их обременений в регистрационной службе осуществляется по записи в понедельник с 8.00 до 20.00, в другие будние дни - с 8.00 до 17.00, кроме пятницы (с 8.00 до 16.45) и субботы (когда прием ведется по гибкому графику). Обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45. Телефон для предварительной записи: 55-9-91. 
Хочется упомянуть о том, что изначально реформа в сфере недвижимости была запланирована для того, чтобы максимально упростить процедуру регистрации недвижимого имущества, лишить ее бюрократической подоплеки и сделать понятной для «среднестатистического» гражданина. Возымеет ли нововведение должное действие в дальнейшем – покажет время, но на сегодняшний день регистрационная система кажется сложной, запутанной и не такой уж дешевой для населения. 

09.10.2013    

Увага! Використання публікацій ВД «Кур'єр» у спільнотах соцмереж та ЗМІ без зазначення автора и назви видання ЗАБОРОНЕНО!


Поділитися новиною

Слідкуйте за новинами у інформаційних пабліках "Курьера недели": Телеграм-канал Фейсбук группа


*Залишити коментарі можуть зареєстровані користувачі Facebook.

-->
Угору